财联社1月5日讯（编辑 周子意）英国经济在2023年开局时就已处于不利位置。最新公布的12月英国制造业PMI指数反映出自2008-09年经济衰退以来最严重的经济活动下滑之一。
当地时间周二（3日）公布的12月标普全球英国制造业采购经理人指数（PMI）从11月的46.5降至45.3，连续第五个月出现下降，创下31个月低点。
周三，英国首相苏纳克（Rishi Sunak）发表了2023年新年演讲，就发展经济等五大问题做出了阐述和承诺。
经济表现疲软
英国制造业在2022年结束之际表现依旧疲软，产量、新订单、就业等多个分项指标都在以更快的速度下降。
标准普尔董事Rob Dobson表示，“随着新订单流入的减弱，工业产出以过去14年来最快的速度在萎缩。”
他补充道，“随着国内需求疲软，来自海外的新订单进一步明显下降，新业务的下降幅度之大令人担忧。”
此外，随着英国国内外订单量有所下降，工厂的裁员幅度为2020年10月以来最大。
英国制造业协会上个月同样发布了类似的悲观前景，该协会预测，2023年该行业的产量将下降3.2%。
标普全球指出，“出口合同损失的主要原因是全球经济状况疲软，同时也与英国脱欧事务有关，如航运延误和成本上升，导致一些欧盟客户从其他地方采购产品。”
英国经济预测组织安永ITEM俱乐部（EY ITEM Club）的首席经济顾问Martin Beck表示，“这些结果是一系列疲弱指标中的最新数据……这表明GDP可能在2022年第四季度再次下降。此外，由于对家庭和企业财务的挤压将持续下去，这种情况在不久的将来不太可能得到改善。”
苏纳克的难题
英国首相苏纳克上任不到三个月就面临多重危机，包括创纪录的生活成本上涨、罢工运动导致的医疗体系和铁路服务系统中断、以及可能已经陷入衰退的经济。
目前还不断有更多劳工因为薪资问题加入罢工，英国铁路系统面临几乎瘫痪的状态，国民医疗服务体系（NHS）也岌岌可危。
以上种种因素导致了目前执政党保守党的民调支持率很低。在最近的民调中，保守党落后于主要反对党工党20多个百分点。
周三，苏纳克在2023年第一次例行演讲中提出了英国目前五大棘手的问题，包括高通胀、经济放缓、国债高筑、医疗保健问题和移民问题。
对于通胀问题，英国政府预算责任办公室（OBR）预测，到今年年底，英国的通胀率将从去年超过11%的峰值降至3.8%。
OBR还认为，由于企业和家庭继续面临高通胀，今年英国经济整体将萎缩1.4%。
至于医疗问题，英国卫生大臣史蒂夫·巴克莱（Steve Barclay）周二承认，NHS正面临“巨大压力”，英国各地的医院都宣布出现严重事件，即使在紧急情况下，患者也被警告要等待很长时间。
五个承诺
对应这五大问题，苏纳克提出的五项承诺：
将今年的通货膨胀削减一半，以缓解生活成本危机；
促使经济恢复增长；
确保国家债务在本届议会任期结束前下降；
减少国民保健服务的等候名单，让人们更快地得到他们需要的治疗；
通过一项法律拘留措施，驱逐乘小船抵达英国的非法移民。
依照此前苏纳克办公室事先发布的内容，苏纳克的目标是在本届议会结束前兑现他的五项承诺（最迟到2025年1月）。
不过苏纳克随后做出说明，其关于债务的承诺与英国财政大臣杰里米·亨特去年11月宣布的计划相吻合，该计划预计英国债务将在2025-26财年达到峰值，然后逐步下降。
责任编辑：李园
原标题：英国12月PMI再现疲软多重难题下首相苏纳克做出五个承诺
